打赢蓝天保卫战就差那临门一脚了。

 

日前，一份《京津冀及周边地区、汾渭平原2020~2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》（下称“征求意见稿”）突然公布。“征求意见稿9月25日印发，9月28日上网，截止时间是9月30日。这期间，9月26日还是公休日，实在让人措手不及。”10月4日早，一地方官员在电话中对第一财经记者说。

 

有关部门“火烧眉毛”的举动背后，天辰登录网址是严峻的大气污染防治形势。随着2020~2021年秋冬季的到来，能否确保《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（下称《行动计划》）确定的目标按时保质完成，成了相关部门最为揪心的问题。

 

据生态环境部9月16日通报的8月和1-8月全国地表水、环境空气质量状况：8月，京津冀及周边地区“2+26”城市平均优良天数比例为75.3%，同比下降1.7个百分点；细颗粒物（PM2.5）浓度为28微克/立方米，同比上升3.7%。

 

未来全国的大气污染防治形势同样不容乐观。10月1日，中国环境监测总站联合中央气象台、国家大气污染防治攻关联合中心公布的10月上半月全国空气质量预报会商结果显示，京津冀及周边区域、长三角、苏皖鲁豫、汾渭平原、东北、华南、西南和西北区域，都有可能出现PM2.5或PM10、臭氧轻度至中度污染过程。

 

上述《行动计划》要求，到2020年，天辰登录网址二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。

 

尽管前两年重点区域空气质量改善显著，2019年全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为36微克/立方米，距离国家二级标准还差1微克/立方米。但同时，京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5平均浓度都为国家二级标准的1.6倍左右，区域空气重污染过程时有发生。

 

京津冀及周边地区、汾渭平原仍是全国PM2.5浓度最高的区域，秋冬季PM2.5 平均浓度是其他季节的2倍左右，重污染天数占全年95%以上，2020年年初疫情防控期间，北京及周边地区出现了两次重污染过程。