4月22日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

 

关于印花税法草案，臧铁伟介绍，今年2月常委会第二十六次会议对印花税法草案进行初次审议，会后在中国人大网公开征求意见，共收到138人提出的175条意见，另收到2封群众来信。意见主要集中在印花税的纳税人和征税范围、应税凭证的税目和税率、计税依据、应纳税额、税收优惠、税收征管等方面。

 

关于期货法草案，臧铁伟介绍，近年来，天辰app我国期货市场得到持续健康稳定发展。按照党中央的部署和十三届全国人大常委会立法规划的安排，期货法草案由全国人大财经委起草，已经财政经济委员会第四十四次全体会议审议通过，拟提请本次常委会会议审议。主要内容包括：一是，明确立法宗旨、原则和监管体制。二是，系统规定期货交易、结算和交割制度。三是，规定其他衍生品交易的基本制度。四是，确立期货交易者权益保护制度。五是，规范期货经营机构、期货交易场所、期货结算机构和期货服务机构运行。六是，明确期货市场的监督管理。

 

关于教育法修正草案公开征求意见情况，臧铁伟介绍，今年1月常委会第二十五次会议对教育法修正草案进行了初次审议，会后在中国人大网公开征求意见，共收到413人提出的497条意见，另收到群众来信3封。意见主要集中在完善冒名顶替入学行为法律责任等方面，如建议与刑法修正案（十一）相衔接，增加组织、指使冒名顶替行为的法律责任等。对这些意见在修改过程中进行了认真研究，拟将“通过提供虚假材料、隐瞒事实真相等欺骗手段，冒用他人姓名和入学资格顶替入学”修改为“盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的入学资格”；增加规定，天辰app组织、指使盗用或者冒用他人身份，顶替他人取得的入学资格的，属于公职人员的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。提请本次常委会会议审议的修正草案二次审议稿已作相应修改。

 

臧铁伟透露，教育部正在对规范教育培训机构、加强校外培训管理等问题开展研究，制定工作方案。待条件成熟，在对教育领域法律统筹修改时，对规范教育培训机构、为孩子减负方面的内容一并作出规定。

 

关于个人信息保护法草案（二次审议稿），臧铁伟介绍，2020年10月常委会第二十二次会议对个人信息保护法草案进行了初次审议。根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是，针对当前个人信息过度收集使用等突出问题，完善个人信息处理应遵循的原则。二是，完善、充实合法处理个人信息的情形、撤回同意、自动化决策、跨境提供个人信息等方面的规则。三是，增加死者个人信息保护的规定。四是，明确国家网信部门统筹推进个人信息保护工作的有关职责。五是，与民法典有关规定相衔接，完善侵害个人信息权益的民事法律责任。

 

关于海南自由贸易港法草案（二次审议稿），臧铁伟透露，2020年12月，常委会第二十四次会议对海南自由贸易港法草案进行了初次审议。根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是，进一步做好法律之间的衔接，明确本法和其他相关法律的关系。二是，进一步完善创新监管模式的规定。三是，增加强化口岸建设和监管的规定。四是，对境外与海南自由贸易港之间的货物和物品进出口，明确以自由进出为原则、负面清单管理为例外的管理原则。五是，充实有关生态环境保护的内容。